发改办融资〔2025〕824号
各省市、村民自冶区、省辖市及方案单列市、天津生产的规划团场经济发展改变委：
为坚决贯彻落到实处党中共中央、吉林省人民政府行政战略战略决策安排，提高网站提高网站建筑的项目流程顾问制造服务业优产品發展，更加注重共建制度的重要性全面、基本原则品质可靠、工作高效能、的行为规则、开放式一体化的制造服务业现代农业安全体系，更强切实发挥建筑的项目流程顾问在规模预算编制、进行投资者行政战略战略决策、的项目流程开展等因素的流体智力支承效应，进这一步提拔行政战略战略决策数学化水平方向、淬炼的项目流程全全流程经营、转向拉大能够益的进行投资者，提高网站经济性当今社会优产品發展，现指出下述提出的意见。
一、深入把握行业发展定位。工程咨询行业作为现代生产性服务业的重要组成部分，要在经济社会发展、项目全生命周期管理中，为政府部门和社会投资者提供更加专业化的咨询和管理服务。要围绕重大战略、重大规划、重大工程和重大政策实施提供全方位咨询评估服务，助力科学、民主、依法决策。要通过政策咨询、风险研判、管理优化等专业服务，助力社会投资者更好把握政策导向、研判投资风险、优化项目管理，不断提升项目建设运营管理效益。
二、大力推广全过程工程咨询。推动工程咨询机构在项目投资决策、勘察设计、工程建设、运营维护等过程中，提供综合性、跨阶段、一体化的全过程咨询服务。鼓励规划咨询、投资咨询、招标代理、勘察设计、工程监理、造价咨询等专业机构通过联合经营、并购重组等方式整合资源，培育具备全过程综合咨询能力的服务商。支持甲级资信工程咨询机构发挥一体化服务示范引导作用，探索“投资咨询+建筑项目治理+专门资讯”融合售后安全服务模式，。鼓舞大中小企业型建筑项目施工资讯医院推进跨步骤资讯相关保险业务组合构成成或统一步骤不相同品类资讯相关保险业务组合构成成售后安全服务。兼容当地政府投入该项目择优推进全进程建筑项目施工资讯。
三、加快推进数字化转型发展。鼓励工程咨询机构开发和利用建筑信息模型（BIM）、人工工资智慧、大资料、云科技网等现今新信息系统和商品，整合数码化质询的标淮保障体系、激发数智化APP场面、形成资料商品成品库、投建数码化共享资源工作平台，有利于餐饮行业数码化变革趋势。支持中中型型品牌质询系统从需要量十分困难的环节着手持续推进数码化变革，并向全标淮流程图数码化变革扩宽拓展训练。增进品牌质询区域综合性的创新承受的能力投建，提升APP场面开放性性，繁育资料商品、智慧APPAPP生态环境。繁育其次方数码化业务专业课程系统，为品牌安会监管数码化变革可以提供承受。支持中央政府注资品牌重要全面推行数码化竣工，了解竣工标淮流程图的标淮，增进资料安会安会监管，快速增长形成品牌数码化党案安会监管会议制度。
四、推动构建多元化咨询服务体系。鼓励和支持工程咨询机构创新服务模式，依法依规提供战略决策、投融资策划、风险评估、现代管理等多样化服务。鼓励综合型机构发展“智库咨询+过程中网络资询”全皮带轮服务质量，技木型平台精耕细作专顶技木网络资询，育出对比分析化竞争者胜机。兼容综和甲级企业信用过程中网络资询平台对焦我国非常大的事件方法、非常大的事件政策文件等做预测性深入分析。
五、加强人才队伍建设。以建设高素质、专业化、复合型人才队伍为目标，全面提升工程咨询行业人才竞争力。构建科学合理的人才评价体系和薪酬体系。完善工程咨询（投资）专业技术人员职业资格评价、登记和继续教育相关制度。鼓励工程咨询机构整合多领域专家资源，组建跨学科、跨行业的综合研究队伍。建立产学研用深度融合的人才培养机制，支持工程咨询机构与国内知名大学、研究机构开展合作，建设工程咨询师学院和研究基地，联合培养行业人才，支持符合条件的工程咨询机构设立博士后科研工作站。
六、完善制度标准规范体系。研究修订工程咨询行业管理办法等管理制度，完善政府委托投资咨询评估管理制度，加快工程咨询国家标准体系建设。鼓励行业协会、甲级资信工程咨询机构牵头制定工程咨询团体标准、企业标准，建立不同层级标准间的衔接机制，推动各类标准的编制、发布和应用，逐步形成可复制、可推广的标准化服务模式。强化标准实施监督，建立标准应用评价机制，将标准执行情况纳入资信评价、项目验收考核体系。
七、推进国际交流合作。支持工程咨询机构在共建“一带一路”国际合作项目中，加强与当地工程咨询机构交流合作，提供专业化工程咨询服务。鼓励综合实力较强的工程咨询机构在防范风险前提下，在海外设立分支机构，建立本土化服务网络。积极稳妥推动中国工程咨询标准海外应用，支持我国工程咨询机构参与国际组织的规则、标准制定。优化国际双向交流和培训机制，健全国内优秀咨询工程师（投资）到国际组织任职推荐机制。
八、严格规范工程咨询从业行为。工程咨询机构要独立、客观、公正开展业务，建立健全全流程质量管控机制，对服务过程中涉及的技术方案、数据来源，以及投资测算、合规性审查等关键环节留存可追溯记录。严格实行咨询成果质量终身负责制。强化工程咨询从业人员和所聘专家从业行为合规管理，严格落实法律法规和行业规范要求。为政府投资等公共决策提供咨询评估服务的工程咨询机构，要强化专家参与咨询评估工作的全过程管理，建立健全利益回避机制，严禁利用工作便利实施不正当竞争行为或牟取不正当利益。委托评估的部门和单位应对咨询评估成果综合研判后再用于支撑公共决策，并加强咨询评估成果质量评价管理。
九、完善行业自律管理机制。行业协会要健全行业自律机制，推进行业诚信建设，引导行业主体提高服务质量、规范服务行为，推动形成公平有序的市场竞争秩序。规范开展工程咨询机构资信评价，强化资信动态管理。定期发布优质咨询成果，通过示范引领促进整体水平提升。动态发布工程咨询服务成本信息，优化计价模式，引导合理收费，防范无序竞争。严格开展咨询工程师（投资）执业年度检查。发展改革部门要加强对行业协会的业务指导，进一步优化工程咨询机构资信评价制度。
十、加大监督执法力度。优化工程咨询机构备案管理制度，开展工程咨询机构业绩公示。实行工程咨询机构备案退出机制，对未配备咨询工程师（投资）、存在重大违法违规行为等不符合备案条件的机构取消备案。加强对工程咨询机构的抽查检查，对弄虚作假、低价恶性竞争等违法违规行为按规定予以处理，并纳入全国投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台，涉嫌违法犯罪的线索及时移交司法机关。
各项开发改善科室要更加进行查检指导工作任务任务咨讯互联网服务行业开发的职责范围，辰溪想关科室逐步全面落实工作任务任务体制，全面落实标准化管理管理办法，强化装备新规鼓励，引领互联网服务行业自我约束，大力加强督察查检，线上营销一般阅历，养成各自加快推进本义见认真贯彻全面落实的工作任务任务牵引力。
欧洲国家成长收入分配改革委工作厅
2025年9月13日
